点击下载：《服务农民群众春耕秋收出行工作方案》

一、出台背景

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导关于松原扶余“10·04”重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教训，全力做好农民群众春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作，保障农忙时节农民群众出行安全有序，特制定本方案。

二、发文依据

根据吉林省交通运输厅 吉林省农业农村厅 吉林省公安厅关于印发《服务农民群众春耕秋收出行工作方案》要求，制定靖宇县《服务农民群众春耕秋收出行工作方案》。

三、主要意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，提前研判春耕秋收等工作中可能出现的各种问题，及时制定针对性的解决措施，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

四、运输服务期限

每年春耕秋收生产期间，具体起止时间根据我县实际情况确定，最大程度满足农民群众春耕秋收等群体性、潮汐性的出行需求。

五、主要工作措施

（一）建立完善常态化工作机制。交通运输、农业农村、公安、应急、乡镇政府等部门要共同参与建立常态化综合协调机制。

（二）精准掌握农民群众动力需求。春耕秋收期间，农业农村、交通运输、公安部门要联合成立工作专班，通过建立微信工作群、服务热线等手段畅通信息渠道，精准掌握农民群众春耕秋收运力需求。

（三）丰富农村客运运输组织形式。交通运输部门要针对春耕秋收季节农民群体性、潮汐性流动特点，统筹各种资源，及时协调班线客车、城乡公交车等运力，在确保安全的前提下，通过新开线路、延长线路、点对点预约式服务等方式，开展“春耕”班、“秋收”班等季节性班车客运服务。

（四）开展安全生产隐患大排查。春耕秋收前，应急、交通运输、公安、农业农村部门要深入运输企业、客运站、农机站、合作社、种植大户等春耕秋收一线以及农民群众集中出行路段、农村客运途经线路等公路沿线，开展“全覆盖”的安全隐患排查。

（五）加大部门间联合执法力度。公安交管、农业农村、交通运输部门要加大农村道路安全联合执法力度。

（六）提升群众交通安全意识。公安交管、农业农村、交通运输、乡镇政府部门要充分发挥“两员”与当地村民熟识的优势，通过当面讲解、发放宣传资料等方式，进行广泛宣传。

（七）积极成立志愿服务车队。在县委、县政府的统一领导下，积极动员各类机关事业单位、运输公司、公交公司、相关企业和社会志愿者，引导各类运输车辆进农村，由县乡村合理调配，缓解农民务工出行难问题。

（八）密切关注气象变化。农业农村部门要加强与气象部门的沟通协调，密切关注本地春耕秋收期间天气变化情况，特别是要提前做好低温、冰雹、霜冻、雨雪、台风、大雾等气象灾害的预警，及时提示农民群众做好应对灾害天气的各项准备工作。

六、工作要求

（一）提高政治站位。春耕秋收安全出行事关全县农业生产，事关农民群众生命财产安全，各部门要切实提高政治站位，主要领导要亲自挂帅，指定专人成立联合工作专班，明确相关部门和单位的工作职责，以对人民群众高度负责的态度，全面做好农民群众春耕秋收出行服务保障工作。

（二）落实资金保障。充分利用成品油退坡资金、财政预算等方式，保障农村客运发展和春耕秋收运输组织工作，加大对线路长、成本高、经营亏损农村客运线路的补贴力度，有效支撑农村客运发展，确保农村客运“开的通、留得住”。

（三）加大宣传力度。要充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，加强宣传引导，及时报道农民群众秋收出行期间运输服务获取方式和工作动态，营造良好的舆论氛围，确保春耕秋收农民群众出行服务保障工作，始终顺应群众意愿、得到人民群众的认可。

（四）加强监督指导。县政府督察室将对全县各部门开展春耕秋收工作进行督导检查，对发现的问题进行全县通报，并督促其及时整改到位。

（五）及时报送信息。交通运输、农业农村、公安部门要及时掌握春耕秋收期间农民群众运输服务保障工作动态，做好相关信息报送工作。