为做好市场监督管理局关于中央环保督察“回头看”反馈问题整改销号工作，按照中央环保督察“回头看”反馈问题要求，现对已完成的整改任务（问题编号：第1项、第3项、第5项、第6项）的整改情况进行公示，接受社会监督。

一、中央环境保护督察组“回头看”反馈问题第1项整改完成情况

整改任务：吉林省一些地方和部门对生态环境保护工作的重要性认识不够,没有把生态环境保护工作摆在更加突出的位置,甚至重发展、轻保护;对解决一些长期存在的生态环境问题缺乏自觉性和紧迫性,对生态环境保护工作安排部署多、具体落实少;对群众环境诉求没有真正抓在手上、放在心上,导致一些群众反映强烈的问题长期得不到解决。

责任单位：县市场监督管理局

整改目标：加强学习，勇于担当，科学处理发展和保护的关系，全县党员领导干部进一步提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的重要理念，始终把环境保护放在事关经济社会发展全局的战略位置，立足全局，统筹兼顾，全面推进生态文明建设，以实际行动落实党中央、国务院生态环境保护重大决策部署。

整改时限：立整立改，长期坚持

整改措施：

（1）深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实好习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护工作的重要批示指示精神，特别是在视察吉林时的重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的重要理念，切实把生态环境保护融入经济社会发展全局，坚持生态优先、绿色发展。

（2）开设生态文明建设和环境保护专题培训班，培训中增设生态环境保护课程，第一时间学习领会党中央、国务院有关生态文明建设重大决策部署和习近平总书记关于生态环境保护的重要论述及指示精神。培养党员领导干部尤其是主要领导干部的生态环境保护忧患意识、大局意识和责任意识，下大力气解决人民群众反应的突出环境问题。

（3）严格执行《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，强化各科室领导干部的责任意识和担当精神，对不履行环境保护责任、盲目决策破坏生态环境等违法违规行为，依法依规严肃问责追责。

整改效果：

1、通过深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚守发展和生态两条底线，坚定不移地走生态优先绿色发展之路。

2、通过督促各相关科室按照各自职责对环境保护工作实施监督检查，切实落实局党组对本系统内环境质量负总责、党政主要负责同志对本系统内环境保护工作负全面领导责任、班子成员对环境监管负领导责任，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。

二、中央环境保护督察组“回头看”反馈问题第3项整改完成情况

整改任务：第一轮督察指出,吉林省有关部门在农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理、煤炭质量管控等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面，整改推进比较被动。

责任单位：县市场监督管理局

整改目标：压实整改责任，加强法制学习，加强煤炭市场监管。

整改时限：立整立改，长期坚持

整改措施：

1.明确重点，制定方案。面对煤炭市场监管的新形势，把防治大气污染摆上议事明日程，制定专项工作方案，切实规范煤炭市场经营秩序。

2.摸清全县煤炭加工、销售市场主体底数，建立和完善辖区内煤炭加工、销售市场主体数据库并实行动态管理。

3.开展煤炭加工、销售企业产品质量专项监督抽查，对市场销售主体开展巡回检查，严抓煤炭质量、严惩无证无照经营行为。

4.强化执法检查，严格规范市场主体。充分履行职责，依法查处煤炭经营企业掺杂使假，以次充好，短斤少两等坑害群众利益的行为，积极发挥 “12315”投诉举报网络作用，认真受理投诉举报。

整改效果：

1.规范煤炭市场生产、经营秩序。重点检查是否存在无照经营、执照过期等事项，确保经营主体合法。对于无证无照经营的，责令其立即停止经营活动，并按规定函告有关部门，同时督导经营户严格履行进货检查验收和进销货台账制度，做到煤炭购销账目底数清、情况明。

2.为了从源头上做好燃煤污染的防治，我局加大对煤炭质量的检查力度，集中检查经营者所销售的煤炭种类、价格、质量等级标准，重点查处出售含硫量高、燃烧时浓烟量大的不合格煤产品的经营户；同时严厉打击煤炭交易中存在的掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两等坑害群众利益的行为。

三、中央环境保护督察组“回头看”反馈问题第5项整改完成情况

整改任务：在一些具体整改任务中，一些地方仍然存在不作为、慢作为，甚至敷衍应对等突出问题

责任单位：县市场监督管理局

整改目标：细化生态环境保护职责，严格落实生态环境保护考核，严格落实环境保护“一票否决”制度，从根本上杜绝畏难情绪等问题。

整改时限：立整立改，长期坚持

整改措施：

（1）加大环境保护责任追究力度，对履职不到位、环境监管不力的人员，实行严格问责制和“一票否决”，落实生态环境保护主体责任。

（2）强化教育培训，树立管行业就要管环保的理念,紧盯中央高度关注、人民群众反映强烈、责任不落实、局面不扭转的突出环境问题，进一步压实生态环境保护工作责任。

整改效果：开拓思路，将广大干部群众的思想统一到环境保护整治行动中来，通过落实各项整改措施，局领导班子的环保理念得到新的提升，坚定不移发展生态文明的信念更加坚定。

四、中央环境保护督察组“回头看”反馈问题第6项整改完成情况

整改任务：一些地方对整改持观望态度，以督察组“来不来”为标准确定是否加大整改力度，有的寄希望调整规划或区划范围来规避整改；有的甚至弄虚作假，试图蒙混过关。

责任单位：县市场监督管理局

整改目标：建立健全生态环境问题解决机制，狠抓落实。

整改时限：2019年12月底前

整改措施：

（1）加强对需长期整改的问题的调查研究，完善长效机制的内容。

（2）建立健全生态环境问题的发现机制、处置机制、报告机制、督办机制、查处机制、重大问题的累进解决机制等相关长效机制，处理好长效机制不健全、不系统的问题。

（3）抓好、落实相关工作人员的工作职责，确保环境保护问题长效机制的建立健全。确保2019年12月底前完成整改。

整改效果：

1.已将环保督察信访案件和反馈问题整改工作纳入重要议事日程，定期召开会议或专题会议研究部署工作。 

　　2.重新梳理并进一步完善督察整改工作推进机制，严格按照整改方案确定的序时进度推进，定期调度预警、强化督查督办。

公示网址：http://jyx.cbs.gov.cn/zwgk/zgzl/

公示时间：2019年12月31日至2020年1月6日，共7天。

公示举报受理部门：靖宇县市场监督管理局

联系电话：0439-7916006

联系地址：靖宇县靖宇大街1276号