根据中央环保督察反馈意见要求，按照吉林省环保督察反馈问题整改工作领导小组办公室《关于认真做好中央环保督察反馈问题整改销号工作的通知》（〔2018〕13号），《关于认真做好中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改销号工作的通知》（[2019]5号）等文件要求，现对我乡已完成的整改任务（问题编号：第1项、第2项、第3项、第5项、第6项）的整改情况进行公示，接受社会监督。

一、中央环保督察 “回头看”反馈问题第1项整改完成情况

整改任务：吉林省一些地方和部门对生态环境保护工作的重要性认识不够,没有把生态环境保护工作摆在更加突出的位置,甚至重发展、轻保护;对解决一些长期存在的生态环境问题缺乏自觉性和紧迫性,对生态环境保护工作安排部署多、具体落实少;对群众环境诉求没有真正抓在手上、放在心上,导致一些群众反映强烈的问题长期得不到解决。

整改目标：乡、村两级党员领导干部进一步提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实树立正确的政绩观，科学处理发展与保护的关系，不断提高环境保护忧患意识、责任意识、大局意识，把环境保护工作，作为一项重要的政治任务常抓不懈。

整改措施：

1、深入学习贯彻习近平生态文明思想。从乡党委开始，逐级开展生态文明理论学习，领会党中央生态文明重大决策部署。切实用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚持把绿色发展作为解决生态环境问题的根本之策，扎实推动经济高质量发展，从源头上解决生态环境问题。

2、严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，形成“一盘棋”工作合力。成立以党委书记秦树君、乡长张贵来为组长，其他党委成员为副组长，相关站办所及各村主要负责人为成员的濛江乡环境保护委员会，统筹协调指挥调度濛江乡的生态环境保护工作，形成齐抓共管的大环保工作格局。

3、加强环境监管。定期组织站所长和村负责人会议，营造环保整治高压态势。对环境问题，落实好整改工作，并对问题举一反三，对群众反映强烈的环境问题制定整改方案，落实专人限时完成。加大环境保护责任追究力度，对履职不到位、环境监管不力的人员，实行严格问责制和“一票否决”。

整改效果：

1、加强学习教育，制定学习计划，深入学习贯彻习近平生态文明思想。从乡党委开始，逐级开展生态文明理论学习，领会党中央生态文明重大决策部署。

2、成立了以党委书记秦树君、乡长张贵来为组长，其他党委成员为副组长，相关站办所及各村主要负责人为成员的濛江乡环境保护委员会，统筹协调指挥调度濛江乡的生态环境保护工作，形成齐抓共管的大环保工作格局。

3、加强环境监管。针对环境整治问题定期召开站所长和村负责人会议，通过以会代训的形式，增强站办所负责人以及村三委成员的环境保护意识，全面履行生态环保重要责任。

二、中央环保督察“回头看”反馈问题第2项整改完成情况

整改任务：第一轮督察期间,督察组受理转办群众举报案件8066件,吉林省虽加强案件督办工作,但“回头看”进驻期间群众再次举报整改不到位的问题多达1187件,占比19.3%,涉及具体问题397个,属实335个。督察组抽查发现,一些地方对群众合理诉求重视不够,在案件办理过程中避重就轻,敷衍应对。

整改目标：以铁的决心、铁的措施、铁的纪律坚决整改、彻底整改，问题不查清不放过，整改不落实不放过，违法行为查处不到位决不放过，追责不到位不放过，群众不满意不放过，确保事事有回音、件件改到位。

整改措施：

1、濛江乡党委、政府要高度重视整改工作，按照省工作协调联络组《关于持续做好群众投诉举报案件办理工作的通知》（〔2018〕第52号）有关要求，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，选派业务精干深入问题现场，逐项内容认真查对，逐个问题细致排查并及时解决，在乡环保所设投诉举报电话，做好投诉举报记录，确保排查工作取得实效。

2、开展“回头看”工作，濛江乡党委、政府成立了濛江乡环保工作“回头看”工作组。采用专项检查、联合检查等方式，扎实推进整改措施落实。

3、2019年9月底前，濛江乡对中央环保督察督察交办案件逐个开展核查并建立台账，着重化解长期得不到合理解决的信访举报问题，推动提升性案件办理质效。陆续对已经结案销号案件进行复查复核，重点对2017年群众举报出现反弹的老问题、2018年群众多次重复反映的新问题、群众对前期调查结果不满意的问题逐一排查核实，形成排查情况报告。

整改效果：

1、濛江乡党委、政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，实行领导包村制度落实包保责任，将整改问题落实到具体科室及个人。选派业务精干深入问题现场，逐项内容认真查对，逐个问题细致排查并及时解决，在乡环保所设投诉举报电话，做好投诉举报记录，确保排查工作取得实效。

2、濛江乡党委、政府成立了濛江乡环保工作“回头看”工作组。对中央环保督察组反馈的问题及省督察期间转办的群众举报环境问题开展“回头看”工作，列出问题清单，逐项对标，立查立改。

3、2019年9月底前，濛江乡对中央环保督察督察交办案件逐个开展核查，陆续对已经结案销号案件进行复查复核，重点对2017年群众举报出现反弹的老问题、2018年群众多次重复反映的新问题、群众对前期调查结果不满意的问题逐一排查核实，形成排查情况台账。截至2019年12月30日濛江乡接到的中央环保督察交办问题及中央环保督查交办信访案件限时完成整改的问题均已完成整改。

三、中央环保督察“回头看”反馈问题第3项整改完成情况

整改任务：第一轮督察指出,吉林省有关部门在农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理、煤炭质量管控等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面，整改推进比较被动。

整改目标：2019年12月底前，农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理等工作取得阶段性成效。2020年12月底前，农村供水安全得到有效保障；农村生活垃圾得到有效处理。

整改措施：

1、农村生活垃圾治理方面，2019年底前基本完成垃圾转运站建设。建立专业的保洁队伍，有效处理农村生活垃圾。   

（1）在靖宇县农村垃圾专项整治督导小组的领导下，成立本乡农村垃圾无害化处理领导机构，负责本地农村垃圾无害化处理工作。制定了濛江乡农村垃圾转运和处理的整改方案

（2）2018年4月底前，全面启动非正规垃圾堆放点整治工作。

（3）建立健全农村生活垃圾治理投入机制，将农村垃圾处理工作支出列入我乡财政。

（4）建立农村生活垃圾治理工作台帐，实施整改工作月报和季查制度，每年年底对整改情况进行考核验收。

（5）2019年在大沙河村新建成垃圾周转站一座，对附近的村屯垃圾进行压缩处理后转运至县城垃圾处理场，在县级财力投入增加后，逐步实现村收集、乡转运、县处理，防止垃圾入河、填埋、焚烧。

（6）2020年底前，我乡18个行政村实现 “村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，生活垃圾垃圾得到有效处理。

（7）按照农村人口千分之三的比例配备保洁员，建立

专业的保洁队伍。保洁员工资和转运车辆等费用支出要列入我乡财政。建立农村生活垃圾定点定时收集和转运制度，做到日产日清。

2、饮用水水源地水质管理方面

（1）加强组织领导，细化工作措施，明确供水管理员职责，要求各村水管员做好供水记录。

（2）建立健全水源地日常监管制度，制定了农村饮水安全应急预案及农村饮水安全工程运行管理办法；完善饮用水水源地环境保护协调联动机制，防止已整治的问题死灰复燃，切实提高饮用水水源环境安全保障水平。

（3）狠抓流域水环境综合治理，切实将河长制落到实处，实行“一河一巡查”长效机制。开展入河排污口排查整治工作，加强监管；开展规模化畜禽养殖污染专项整治，加快畜禽养殖场粪污处理设施建设；开展化肥农药“双减半”行动，鼓励增施有机肥；开展多种形式的教育活动，尽量减少沿河群众向河道内随意倾倒垃圾，建立切实可行、覆盖所有河流的常态化河道保洁机制，保障必要的保洁经费，使河道保洁常态化落地生根。

整改效果：

1、农村生活垃圾治理方面，成立了乡农村垃圾无害化处理领导机构，2019年底前基本完成垃圾转运站建设。建立了专业的保洁队伍，有效处理农村生活垃圾。

预计2020年底前，我乡18个行政村将基本实现 “村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，生活垃圾垃圾得到有效处理。

2、饮用水水源地水质管理方面

加强组织领导，细化了工作措施，明确供水管理员职责，要求各村水管员做好供水记录。

建立健全水源地日常监管制度，制定了农村饮水安全应急预案及农村饮水安全工程运行管理办法；完善饮用水水源地环境保护协调联动机制。

狠抓流域水环境综合治理，切实将河长制落到实处，实行“一河一巡查”长效机制。

四、中央环保督察“回头看”反馈问题第5项整改完成情况

整改任务：在一些具体整改任务中,一些地方仍然存在不作为、慢作为,甚至敷衍应对等突出问题。

整改目标：全乡党员干部要提高思想认识，敢于担当,认真履责，转变工作作风,在抓落实、抓实效上下工夫,确保整改工作落实落细落地。

整改措施：

（一）敢于担当,认真履行职责, 动员全乡上下积极行动起来，以更强烈的使命担当、更坚定的拼劲韧劲、更务实的举措作风，做好中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作。

（二）切实转变工作作风,在抓工作、抓落实上下工夫,做到工作标准要严,自我要求要高,查找问题要细,整改措施要实。

（三）严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态环境保护工作的重大决策部署、重要指示及精神，将环境保护工作一级抓一级、层层抓落实，实行领导包村制度落实包保责任，将整改问题落实到具体科室及个人。

整改效果：

（一）召开了全乡环保动员大会，动员全乡上下积极行动起来，以更强烈的使命担当、更坚定的拼劲韧劲、更务实的举措作风，做好中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作。

（二）实行领导包村制度落实包保责任，将整改问题落实到具体科室及个人。

五、中央环保督察“回头看”反馈问题第6项整改完成情况

整改任务：一些地方对整改持观望态度,以督察组“来不来”为标准确定是否加大整改力度,有的寄希望调整规划或区划范围来规避整改;有的甚至弄虚作假,试图蒙混过关。

整改目标：坚持问题导向，深查细照、对标对表、自查自纠，高标准严要求狠抓反馈问题整改工作。加强领导，落实责任，强力推进，建立完善制度，防止问题反弹，坚决把反馈问题整改到位。

整改措施：

（一）要高度重视。乡党委、政府一把手亲自研究,亲自部署,针对中央环保督察“回头看”反馈的问题详细制定整改方案，并亲自督导相关责任人按时完成整改。

（二）加大持续整改力度，对需长期坚持的整改问题着力营造务实重行、真抓实干的良好氛围。

（三）注重实效。整改工作要严禁形式主义,坚持问题导向,确保各项整改措施落地生根、落实见效。全乡开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育和干部作风大整顿问题整改工作。要求每一位领导干部、每一位同志要敢于担当、勇于负责、攻坚克难，永葆初心，切实担负起时代赋予我们的使命和责任。

整改效果：

全乡开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育和干部作风大整顿问题整改工作。将环保工作列入主题教育的一部分，在批评和自我批评中体现环保工作。

公示网址：http://jyx.cbs.gov.cn/zwgk/zgzl/

公示时间：2019年12月31日至2020年1月6日，共7天。

公示举报受理部门：靖宇县濛江乡人民政府

联系电话：0439-7915077

联系地址：靖宇县将军路