一、背景依据

为认真贯彻落实省委、省政府关于“秸秆变肉”工程的决策部署，加快推进“千万头”肉牛工程建设，落实好国家和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施的通知》（吉政办发[2021]15号）等一系列支牧惠牧政策文件，摸清肉牛底数，提高普惠金融和大数据育种科技等进村入户综合配套服务水平，打造吉林肉牛品牌，助推我省肉牛高质量发展，依据靖宇县畜牧兽医管理总站《关于转发省畜牧业管理局<关于开展全省肉牛普查暨落实金融普惠政策的通知>（靖牧字[2021]35号）》文件精神，制定了《靖宇县肉牛普查暨落实金融普惠政策实施方案》。

二、目标任务

普查养牛主体信息按照企业/合作经济组织名称、企业法定代表人/养殖场（户）/合作社负责人等分类，填报姓名、手机号、地址；牛只信息包括存栏的公牛、母牛、公犊、母犊数量等信息。利用“吉牛普惠” 小程序，点击注册登录，开展信息填报工作。

全面摸清肉牛存栏数量和发展需求，是科学决策、落实政策和指导生产的前提条件。提高普惠金融和大数据育种科技等进村入户综合配套服务水平，助推我县肉牛高质量发展。

三、主要技术模式

从2021年5月8日开始，到6月8日结束。一个月内完成数据普查后，转为常年常态化监管，持续推广肉牛挂标管理、普惠金融服务。

普查工作分两个阶段进行。为加快普查进度，采取先登记信息后加挂耳标的方式进行。

第一阶段普查登记。首先逐户（场）进行肉牛普查登记，完成基本信息录入上传工作。辖区内全部肉牛户（场）信息录入完成后，再进入第二阶段。

第二阶段加挂耳标。对肉牛加挂普查专用耳标后，登录“吉牛普惠” 小程序，逐头录入普查耳标号（选填原有耳标号）并上传。优先对普查登记信息中有活体抵押贷款、保险需求的肉牛养殖户（场）的肉牛佩戴专用耳标，“吉牛云”大数据平台负责推送给金融保险机构。

四、涉及范围

此方案在靖宇县内执行，适用所有养牛场户。

 文件：靖宇县肉牛普查暨落实普惠金融政策实施方案