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靖宇县人民政府   2017-09-08 09:49:00   来源: 靖宇县人民政府
2017年靖宇县安全生命防护工程(村道)施工招标招标文件关键内容信息公开

1.招标条件

本招标项目2017年靖宇县安全生命防护工程(村道)已由白山市公路管理处以白山公管[2017] 81号文件批准建设,招标人为靖宇县恒源交通建设投资有限公司,建设资金来中央补贴和地方自筹,建设资金已落实,项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设规模及招标范围:本项目划分一个标段进行招标,详见下表:

标段

公路等级

招标范围

 

工程内容

建设地点

JYAF01

四级

13条村道(红白-沿江、二西线-清泉村、靖赤线-刺楸岭村、朝长线-双河、榆江线-马家店、燕继线-长坂坡、朝仁线-王家窑、小营子村-小营子、靖赤线-东八宝、东八宝-西八宝、靖赤线-前双山子、阳岔河四队-阳岔、朝长线-程山村)安防设施工程。

38.32

标志、护栏、警示桩等安防设施工程。

靖宇县

2.2 计划工期:2017年10月15日至2018年5月15日,共计212日历天

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格,具备工商行政管理部门颁发的营业执照,并依法取得安全生产许可证(在有效期内),具有建设工程主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级(含二级)以上资质,5年2012年1月1日后以交工时间为准)至少累计完成过50公里四级及以上(含四级)公路交通安全设施工程施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2投标单位拟派出的项目经理应有道桥相关专业中级及以上职称,公路工程施工管理工作经验5年,并担任过类似工程项目经理。具有建设行政主管部门或授权部门颁发的有效的经注册的公路工程专业贰级或以上等级《建造师注册证书》,并具有相关部门颁发的有效的B级安全生产资格证书。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4拟投入的人员、设备不能与在建项目在同一施工期间内重复,如在施工过程中发现有重复现象,招标人有权终止合同,并由该中标人承担违约责任。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。违反前两款规定的,相关投标均无效。

3.6根据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔2015〕5号)的规定,投标人应自行针对投标人单位和个人(指法定代表人、项目经理)向人民检察院进行行贿犯罪档案查询并提交查询结果(查询结果出具的日期应与本招标文件发售截止之日同日或在其之后,查询最短期限:2014年1月1日至本招标文件发售截止之日)。对未按要求提供查询结果或经查询有行贿犯罪记录的投标人(包括单位或者个人),其投标文件不能通过评审。

3.7对于投标人填报的项目业绩、项目经理的《建造师注册证书》及B级安全生产资格证书、项目总工的安全生产资格证书招标人将进行核查,若发现虚假,除不能通过资格审查外,投标保证金将不予退还。

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称:靖宇县恒源交通建设投资有限公司

地址:靖宇县一道街47号

联系人: 张女士

电    话:0439-7224508

1.1.3

招标代理

机构

名称: 吉林省建设项目招标有限责任公司

地 址:长春市人民大街6255号吉林省科学技术协会院内后楼

联系人: 常女士、石先生

电 话: 0431-88566701

1.1.4

项目名称

2017年靖宇县安全生命防护工程(村道)

1.1.5

建设地点

靖宇县

1.2.1

资金来源

中央补贴和地方自筹

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实

情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

1.3.2

计划工期

2017年10月15日----2018年5月15日,共计212日历天

1.3.3

质量要求

标段工程交工验收的质量评定:合格

竣工验收的质量评定:优良

1.3.4

安全目标

杜绝重大安全责任事故,避免发生较大安全生产责任事故,控制一般安全生产责任事故。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件:见附录1

财务要求:见附录2

业绩要求:见附录3

信誉要求:见附录4

项目经理和项目总工资格:见附录5

其他要求:见附录6(其他人员)、附录7(设备)、附录8(试验检测设备)

1.4.2

是否接受

联合体投标

不接受

  接受  

1.9.1

踏勘现场

不组织

  组织,踏勘时间 

        踏勘集中地点:

1.10.1

投标预备会

不召开

  召开,召开时间 

        召开地点: 

1.11

分包

不允许

  允许

1.12

偏离

 不允许

允许,只允许细微偏差,不允许重大偏差。

2.1

构成招标

文件的

其他材料

工程量固化清单电子文件;

投标控制价上限通知;

(以上两项在递交投标文件截止之日7天前公布)

本项目带有编号的补遗书(如有)。

注:招标代理机构将上述内容发送到招标代理机构网易邮箱,同时电话通知已购买招标文件的投标人,下载邮箱::88566701),文件名:《2017年靖宇县安全生命防护工程(村道)工程量清单》、投标控制价上限通知、补遗书等。投标人根据所投项目下载相应标段清单。

如果投标人未在邮箱里收到上述文件,请及时与招标代理机构联系。否则招标人和招标代理机构不承担任何责任。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止

时间

递交投标文件截止之日10天前

2.2.2

投标截止

时间

2017年9月29日9时30分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到澄清后24小时(以发出时间为准)

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到修改后24小时(以发出时间为准)

3.1

是否采用双信封方式

 

3.1.1

构成投标

文件的其他材料

投标人随同投标文件同时递交按招标人提供的报价函、工程量固化清单及《投标文件关键内容摘录表》电子文件(拷入U盘)

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单

投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单

3.2.5

是否接受

调价函

 

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算70

3.4.1

投标保证金

本款修改为:

投标保证金的金额: 3万元/投标人

投标保证金的形式:电汇或转账支票

投标保证金的递交截止时间为:2017年9月27日16:00时之前

注意:若采用电汇,应由投标人的基本账户一次性汇入招标指定账户;若采用转账支票,则应由投标人开立基本账户的银行开具。投标保证金应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前到达招标指定账户,否则视为投标保证金无效。

招标代理机构的开户银行及账号如下:

收款人名称:吉林省建设项目招标有限责任公司

开户银行:上海浦东发展银行长春分行

银行账号:61010155260000466

注:投标人应在银行进帐单或电汇凭证上明确用途、项目名称及标段。

3.4.3

投标保证金的退还

款修改为:

招标人与中标人签订合同后5日内,向中标人和中标候选人退还投标保证金,在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。退投标保证金所需资料

①单位介绍信、开户许可证复印件 ②经办人身份证复印件③招标代理机构开出的财务收据。 注:中标单位财务收据的开具金额请电话咨询代理机构财务部进行确认。财务电话:0431-88547774   联系人:侯晓瑜

3.4.4

不予退还投标保证金的情形

增加:

(5)投标人在投标过程中借用他人资质,互相串通、结盟,或违反国家有关规定,损害招标的公正性和竞争性进行投标者。

(6)投标人填报的业绩或项目经理的《建造师注册证书》或项目经理和项目总工的安全生产资格证书虚假。

3.5.2

近年财务

状况的年份要求

2016

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

201211日后交(竣)工的工程

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

2014年1月1日后

3.5.9

证明材料

的验证

投标人拟放入投标文件中的有关证明的原件须按以下要求进行验证:

a.验证时间20179月19日8:30~11:30时在规定的验证期内,对投标人的证明材料进行验证,投标人应将证明材料原件准备齐全,按时参加验证

b.验证地址吉林省建设项目招标有限责任公司2楼会议室

c.验证规则投标人应提供招标文件要求的证明材料原件及其2份彩色复制件,并按附件9的格式列明证明材料明细。验证人员对原件和复制件核对无误后,在复制件上加盖验证章,投标人必须将其中一份盖有验证章的复制件装入投标文件正本中,另一份复制件与经签字确认后的证明材料明细表一同交由招标人封存备查。

只有加盖了验证章并符合招标文件要求的证明材料方可作为评审的依据。

 

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

 允许

3.7.3

签字或盖章要求

满足第8章 投标文件格式和投标人须知第3.7.3款的要求

3.7.4

投标文件

副本份数

2

3.7.5

装订要求

投标文件第一信封书脊上应明确标注投标人的单位名称和所投标的项目名称及标段号。

4.1.1

投标文件

的密封

原项修改为:

本次招标采用双信封形式,投标文件第一个信封(商务及技术文件)的正本与副本包装在一个内层封套里;投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)的正本与副本应包装在一个内层封套里,然后将两个信封统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条,内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。

填写完毕的报价函、电子版工程量固化清单、《投标文件关键内容摘录表》电子版(可编辑的Microsoft Word文件)一起拷入U盘中,单独包封,封套上写明投标人名称和所投标段,在递交投标文件时单独递交。

4.1.2

封套上写明

投标文件第一信封(商务及技术文件)内层封套:

投标人邮政编码:                    

投标人地址:                     

投标人名称:                     

投标人联系人:                   

投标人联系电话:                   

招标人地址及名称:                ( 寄)

投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)内层封套:

投标人邮政编码:                    

投标人地址:                     

投标人名称:                     

投标人联系人:                   

投标人联系电话:                   

招标人地址及名称:                ( 寄)

投标文件外层封套:

招标人地址(填写递交投标文件地址):

招标名称: 

        (项目名称)    标段投标文件

                     前不得开启

4.2.2

递交投标

文件地点

吉林省建设项目招标有限责任公司二楼会议室(长春市人民大街6255号吉林省科学技术协会院内后楼)

4.2.3

是否退还

投标文件

将未通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)退还给投标人。

4.2.6

招标人通知延后投标

截止时间

的时间

原定投标截止时间3

5.1

开标时间

和地点

投标文件第一个信封(商务及技术文件)

开标时间:同投标截止时间

开标地点:同递交投标文件地点

投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)

开标时间:第一信封开标现场通知

开标地点:同递交投标文件地点

5.2.1

开标程序

第一个信封(商务及技术文件)开标程序:

(1)宣布开标纪律;

2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名

(3)由投标人代表检查投标文件的密封情况;

(4)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;

(5)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;

6)开标会议结束

第二个信封(投标报价和工程量清单)开标程序:

(1)宣读开标纪律;

(2)宣布通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单;

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;

(4)由投标人代表检查投标文件的密封情况;

(5)按照宣布的开标顺序当众开标,公布标段名称、投标人名称、投标报价,并记录在案;

(7)在监标人和投标人代表的监督下,现场公开随机抽取确定复合标底的浮动系数α

(8)在开标现场,招标代理机构将当场计算并宣布评标基准价和投标人标价分值,计算方法如下:

①复合标底计算:

式中:A—投标控制价上限

B—A值的90%(含90%)至100%(含100%范围内的投标人的评标价去掉个最高值和个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值,直接计算范围内所有投标人评标价的平均值如所有投标人的评标价均未进入复合标底计算范围,则C=A)(按四舍五入的原则精确至元)。

C—复合标底值(按四舍五入的原则精确至元)。

②评标基准价计算:

式中:C—复合标底值;

D—评标基准价(按四舍五入的原则精确至元);

—复合标底的浮动系数1%,1.5%,2%,2.5%,3%,在开标时现场随机抽取)。

当投标人的标价等于D时得满分(100分),每高于D一个百分点扣2分,每低于D一个百分点扣1分,中间值按比例内插。

用公式表示如下:

式中: F-投标人标价得分,计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

D1-投标人的标价,投标人的投标价精确至元作为投标人的评标价

D-评标基准价。

E扣分值。若D1>D,则E=2;若D1<D,则E=1。

(9)如果投标人认为某一标段的评标基准价和评标价得分计算有误,有权在开标现场提出,经监标人、招标人、招标代理机构当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价及评标价得分结果。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认评标基准价和评标价得分结果。确认后的评标基准价和评标价得分结果在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

(10)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;

11监督人员致监督词;

(12)开标会议结束。

5.2.5

第二信封(投标报价和工程量清单)

开标现场

不参与计算

原项修改为:

5.2.5 第二个信封(投标报价和工程量清单)开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况,经监标人确认后其投标价不参与和评标价得分及排序有关的任何计算。

(1)投标函未按照招标文件规定签署并加盖公章;

(2)未在投标函上填写投标总报价;

(3)投标函填报了多个投标总报价;

(4)投标函上填写的投标总报价大写金额有明显错误;

(5)投标人的投标总报价超出招标人公布的投标控制价上限值。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:5人,其中招标人代表1人,专家4人;

评标专家确定方式:招标人在监督人员的监督下从专家库中按相应的专业随机抽取。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

  

否,推荐的中标候选人数:1-3

7.2

中标通知

招标人自收到评标报告之日起3日内,采用将中标结果公示在中国采购与招标网靖宇县政府采购网上的方式通知未中标的投标人,公示期不少于3日,公示内容包括:

1)中标候选人排序、名称、投标报价;

2)中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号;

3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;

4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

公示结束后,在本章3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3.1

履约担保

履约担保的金额:5%签约合同价

履约担保的形式:电汇或银行保函

履约担保的提交时间:中标人在收到中标通知书后7天内,并在签定合同书之前,按以上履约担保的形式和额度,向招标人提交一份履约担保。中标人的履约保证金必须通过中标人法人单位基本账户递交,否则发包人将不接受此履约保证金,视为未递交履约保证金。采用银行保函形式的,必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。

9.1

对招标人的纪律要求

在本款末增加:

 有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标

(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

(六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2

对投标人的纪律要求

在本款末增加:

投标人有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

    (一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

(二)投标人之间约定中标人;

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

投标人有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

    (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(五)不同投标人的投标文件相互混装;

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

投标人有下列情形之一的,属于以他人名义投标:

使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。

投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假:

(一)使用伪造、变造的许可证件;

(二)提供虚假的财务状况或者业绩;

(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

(四)提供虚假的信用状况;

(五)其他弄虚作假的行为。

9.5

监督部门

监督部门:吉林省白山市公路管理处

地    址:吉林省浑江大街40号

电  话0439-3350529

邮  编:134300

注:依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条  就本条例第二十二、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异……”

10

需要补充的其他内容

10.1

本项目项目经理与项目总工不设备选人,凡是需填备选人处可不填报。

10.2

为方便投标人编制投标文件,本招标文件电子版将发送到本章2.1款所列的招标代理机构邮箱,投标人如有需要可登陆上述邮箱自行下载,投标人编制投标文件时应仔细核对招标文件的纸质版与电子版,不一致时应以纸质版为准。

10.3

(1)本文件中所提及的“复印件”在投标文件正本中均指彩色复印件或彩色扫描件,投标文件副本可为黑白复印件或黑白扫描件

(2)本文件中所称的“以上”、“以下”、“以内”,包括本数;所称的“以外”,不包括本数

 

 

 

 

 

 

4.最低资格条件

投标人具备独立法人资格,具备工商行政管理部门颁发的营业执照,并依法取得安全生产许可证(在有效期内),具有建设工程主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级(含二级)以上资质并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

附录1   资格审查条件(资质最低要求)

 

附录2   资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

投标人的经审计的2016财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到50万元

银行信贷证明必须在信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。

注:投标人经审计的2016财务报告中的流动资金不低于上述要求,不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署,并加盖该银行的法人公章。 

 

附录3   资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

近5年(2012年1月1日后以交工时间为准)至少累计完成过50公里四级及以上(含四级)公路交通安全设施工程施工业绩。

对于投标人填报的业绩招标人将进行核查,若发现业绩虚假,除不能通过资格审查外,投标保证金将不予退还。

附录4   资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1、没有被责令停业;

2、没有被交通运输部或吉林省交通运输主管部门或吉林省省级公路管理机构暂停或取消投标资格;

3、财务没有被接管或冻结;

4、在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题;

5、没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

6、投标人单位和个人(指法定代表人、项目经理)经查询无行贿犯罪记录(查询最短期限:2014年1月1日至本招标文件发售截止之日)。

附录5   资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求

标段

人   员

数  量

资 格 要 求

JYAF01

项目经理

1

投标人自有人员,道桥相关专业工程师职称,公路工程施工管理工作经验5年,并担任过类似工程项目经理。具有建设行政主管部门或授权部门颁发的有效的经注册的公路工程专业贰级或以上等级《建造师注册证书》,并具有相关部门颁发的有效的B级安全生产资格证书。

项目总工

1

投标人自有人员,道桥相关专业高级工程师职称,公路工程施工管理工作经验5年,并担任过类似工程项目总工并具有相关部门颁发的有效的安全生产资格证书。

注:1、本表所列人员不得互相兼职。

2、 道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业。如职称证上无专业,则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业。

3、项目经理的《建造师注册证书》以评审时住房和城乡建设部“全国建造师信息查询网”为准,项目经理的B级安全生产资格证书和项目总工的安全生产资格证书以相关部门网站查询为准,以上相关信息不符或查询不到,除不能通过资格审查外,投标保证金将不予退还。

4、以上要求的项目经理、项目总工须为本项目专职即应保证未在在建工程任职,否则招标人将不接受其投标。

5、“投标人自有人员”指在投标人处缴纳社保的人员,如果投标人属事业法人单位,则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目经理和项目总工是投标人单位职工的有效书面证明材料。


附录6   资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求

附录7  资格审查条件(主要机械设备最低要求)

 附录8  资格审查条件(试验检测设备最低要求)

附录6 、附录7 、附录8不在招标文件中列明,由中标人在与招标人签订合同协议书之前,根据本项目施工需要和业主的要求合理的填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要施工机械设备和试验检测设备,在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.评标办法合理低价法(双信封形式)

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

款修改为:

本次评标采用合理低价法(双信封形式)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件(包含第一信封和第二信封),根据第二信封开标时现场计算并宣布的投标人标价得分由高到低顺序依次推荐中标候选人,但投标报价低于成本的除外。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标

评标程序如下:

1)招标人按照第二章投标人须知5.2.1项~第5.2.3项的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。

3)招标人按照第二章投标人须知5.2.4项~第5.2.6项的规定对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)文件进行开标。

4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审,并推荐中标候选人。

2.1.1  2.1.3

第一个信封形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c承诺函与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计(施工组织设计附表九合同用款估算表除外)及项目管理机构相关图表;

e投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函及投标函附录、承诺函的内容,应由投标人的法定代表人或其委托的代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:

a.投标担保符合招标文件规定的金额;

b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;

(4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定,

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

   (5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

(6) 投标人以联合体形式投标

(7)投标人没有分包计划。

(8)未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)投标人不存在违反第二章“投标人须知”第9.2款要求的行为。

2.1.1  2.1.3

个信封形式评审与响应性评审标准

个信封(投标报价和工程量清单)

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了投标价;

b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1~表5.5>)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(3)一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价

(4)投标人提交调价函。

(5)投标人填写完毕的报价函及工程量固化清单未对报价函及工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证和公司出资情况工商查档证明

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定,且提供了满足招标文件要求的证明材料

(5)投标人的信誉符合招标文件的规定;

(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形;

(9)按照招标文件要求提供了证明材料并经过验证。

(10)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价:100分

其他因素分值均为0分

2.2.2

评标基准价计算方法

详见投标人须知前附表第5.2.1项

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

详见投标人须知前附表第5.2.1项

2.2.4(1)

施工组织设计

0分

2.2.4(2)

项目管理机构

0分

2.2.4(3)

评标价

详见投标人须知前附表第5.2.1项

2.2.4(4)

其他因素

0分

3.4.1

推荐

中标候选人

将第二信封开标现场确定的投标人投标价得分由高到低进行排序,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

1、如出现有多名投标人的投标价得分相同的情况,其排序规则为:

a.若投标价不相等,则投标价低者排序在先;

b.若投标价相等,由评标委员会投票表决确定排序先后。

2、每标段推荐1-3名中标候选人。

 

 

 

 

 


评标办法

1.评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由评标委员会投票表决确定排序先后。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准: 见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准:见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查办法(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:

1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;

2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

 

3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。

1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价和额价、或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价或总额价,或所报单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标报价控制上限(如有),投标人的投标文件作废标处理。

3.1.6 修正后的最终报价仅作为签定合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。

1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A;

2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B;

3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;

4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D;

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者有设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标办法按其评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

注:招标人采用合理低价法时,也可以采用双信封形式,即:投标文件应采用双信封密封,第一个信封内为商务及技术文件,第二个信封内为投标报价和工程量清单,在开标前同时提交给招标人。

招标评标程序简介如下:

1)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项~第5.2.3项的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。

3)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。

4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。

需要注意的问题:

1)招标人采用双信封形式的合理低价法时,应使用第二章“投标人须知”中有关双信封形式的相关条款。招标人不得修改“投标人须知”正文及“评标办法”正文,但可修改“投标人须知”前附表、“评标办法”前附表、招标公告/投标邀请书、开标记录表、投标文件格式等与双信封形式有关的内容。

2)投标文件第一个信封(商务及技术文件)不得出现有关投标报价的内容,否则评标委员会将对投标文件第一个信封(商务及技术文件)作废标处理。

6.公开时间

本次招标文件关键内容信息公开时间至2017年9月29日24时00分结束。

7. 联系方式

人:靖宇县恒源交通建设投资有限公司

   址:靖宇县一道街47号

人: 张女士

   话:0439-7224508

招标代理机构: 吉林省建设项目招标有限责任公司

   址:长春市人民大街6255号吉林省科学技术协会院内后楼

:女士、石先生

   : 0431-88566701 


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